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《廣東省2017年職業衛生執法監察聯合行動方案》

目錄:行業動態點擊率:發布時間:2017-06-02 17:31:55

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廣東省安全生產委員會辦公室關于印發《廣東省2017年職業衛生執法監察聯合行動方案》的通知


各地級以上市安委辦、順德區安委辦,省人力資源社會保障廳、住房城鄉建設廳、交通運輸廳、衛生計生委、工商局,省總工會:

   為進一步加大職業衛生違法違規行為打擊力度,推動用人單位依法落實職業病防治主體責任,省安委會辦公室制定了《廣東省2017年職業衛生執法監察聯合行動方案》,現印發給你們,請結合實際認真貫徹落實。




廣東省安全生產委員會辦公室

2017年5月26日

(聯系人:蘇文進,聯系電話及傳真:020-83135491,郵箱:[email protected]


廣東省2017年職業衛生執法監察聯合行動方案


   為進一步加大我省職業衛生執法監察工作力度,推動用人單位依法落實職業病防治主體責任,有效預防、控制和消除職業病危害,根據《廣東省安全生產委員會辦公室關于印發〈廣東省2017年安全生產行政執法監察聯合行動方案〉的通知》(粵安辦〔2017〕11號)工作總體部署,結合我省粉塵、有毒有害物質危害(下稱塵毒危害)重點行業領域職業病危害專項治理工作情況,制訂本方案。

一、指導思想和工作目標

(一)指導思想

   貫徹落實《職業病防治法》、《中共中央、國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》和我省職業健康重點工作,加強職業衛生監督執法,嚴厲打擊職業衛生違法違規行為,督促指導用人單位依法落實職業病防治主體責任,切實保障勞動者生命健康權益。

(二)工作目標

   通過集中開展職業衛生執法監察聯合行動(下稱“聯合行動”),查處一批違法行為,曝光一批違法單位,形成打擊違法違規行為的高壓態勢和多部門齊抓共管的良好局面。督促指導房屋和交通建設工程、陶瓷生產、耐火材料制造、蓄電池制造和有機溶劑使用等塵毒危害嚴重的重點行業(領域)用人單位切實負起主體責任,加強職業病危害治理,有效改善勞動者工作環境和勞動條件。

二、重點任務

(一)重點行業

   陶瓷生產、耐火材料制造,房屋建筑和市政基礎設施建設工程(包括城市地鐵等軌道交通),公路、水路(碼頭)、地方鐵路(含城際軌道)建設工程,以及蓄電池制造、汽車制造、電鍍、木質家具制造、制鞋、箱包制造、船舶修造、電子制造等塵毒危害重點行業領域。

(二)重點查處的違法行為

   1.工作場所職業衛生方面

   ①未建立健全職業衛生管理制度及檔案的;

   ②未申報職業病危害項目的;

   ③未對工作場所職業病危害因素進行定期檢測的;

   ④未為勞動者提供合格勞動防護用品的;

   ⑤工作場所通風排毒設施缺乏或不完善的;

   ⑥粉塵、有毒有害物質職業病危害因素濃度(強度)超標的;

   ⑦未按規定組織勞動者進行職業健康檢查并按照“一人一檔”的要求建立職業健康監護檔案的;

   ⑧未按規定對勞動者進行職業衛生培訓的;

   ⑨未落實建設項目職業病防護設施“三同時”制度的。

2.勞動合同和工傷保險方面

   ①未簽訂勞動合同的;

   ②勞動合同缺乏勞動保護、勞動條件和職業危害防護的必備條款;

   ③未依法參加工傷保險的。

3.職業衛生技術服務方面

   相關機構在開展評價、檢測和職業健康檢查服務中存在違法違規行為的。

4.疑似職業病、職業病報告方面

   醫療衛生機構(含醫療機構、職業健康檢查機構、職業病診斷機構等)和用人單位未按照規定向有關部門報告疑似職業病、職業病病例的。

5.違法生產經營方面

   未取得營業執照或相關許可證從事生產經營活動的。

三、工作方法和步驟

(一)宣傳發動階段(2017年6-7月)

   各地要組織相關職能部門研究制定具體實施方案,細化工作任務,明確部門職責分工,建立信息溝通機制。同時,積極宣傳職業病防治法、國家和省職業病防治規劃(2016-2020年)及職業健康標準知識,對外公布職業衛生領域非法違法行為舉報電話,營造良好的社會氛圍。

(二)各地執法聯合行動階段(2017年8-9月中旬)

   各地要在職能部門各自依法監管執法基礎上,組織有關部門開展執法聯合行動,嚴肅查處職業衛生違法違規行為,督促企業限期整改存在問題和隱患;對問題、隱患嚴重的,除依法嚴查外,還要公開曝光并納入安全生產誠信管理。

(三)省級聯合督查抽查階段(2017年9月-10月)

   省安全監管局會同省人力資源社會保障廳、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省衛生計生委、省工商局及省總工會組成聯合行動執法工作組,對各地聯合行動開展情況進行督查,隨機抽查部分用人單位進行抽查。具體時間和安排另行通知。

(四)總結階段(2017年11月)

   總結全省聯合行動開展情況,并向全省通報。

四、總體要求

   1.統一思想,提高認識。各級安全監管、人力資源與社會保障、住房城鄉建設、交通運輸、衛生計生、工商和工會等部門要充分認識職業衛生執法監察聯合行動的重要性,將其作為年度重點工作一并部署落實。

   2.突出重點,抓住關鍵。各地要結合轄區內職業病危害現狀及特點,在建設工程(含道路交通設施)、陶瓷生產、耐火材料制造、蓄電池制造和有機溶劑使用等塵毒危害重點行業(領域),集中力量開展執法監察工作。

   3.加強溝通,密切配合。各地安全監管部門組織協調相關職能部門開展聯合行動,各相關職能部門要加強溝通,密切配合,形成監管合力。不得搞形式主義、走過場,確保本次行動取得實效。

   請各地市、順德區安委辦(或牽頭單位)于9月20日前將聯合行動工作總結(包括填報《職業衛生執法監察聯合行動情況匯總表》(見附件)及主要做法,取得成效以及存在的問題和工作建議)報送至省安委辦。

聯系人:蘇文進,聯系電話及傳真:020-83135491,郵箱:[email protected]


附件:職業衛生執法監察聯合行動情況匯總表.doc

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